Bir hak veya özgürlüğe bir hukuk düzeni içinde yer verip vermemek siyasi bir sorundur. Hukuk düzeni içinde tanınmış bir hak veya özgürlüğü belirli bir olayda dar veya geniş yorumlamak ve uygulamak ise hukuki bir sorundur. Kuşkusuz bu iki alan her zaman kolaylıkla birbirinden ayrılmaz. İnsan hakları ihlallerinin yoğunlaştığı ve mağduriyet duygusunun yükseldiği dönemlerde, bu iki alan daha fazla içice geçmektedir. Belirli bir anda bir hakkın tanınması talebi ile aslında varolan bir hakkın hukuk yoluyla korunması talebi birbirine karışmaktadır. Hukuk düzeninde tanınmış hak ve özgürlükleri koruma mekanizmalarının etkisizleştiği dönemlerde, koruma talebinden çok tanıma talebinin yükseldiği gözlemlenebilir.
Bu kitabın temel sorunsalı, hukuk düzeninde tanınmış hak ve özgürlüklerin etkili bir şekilde korunmalarıdır. Bir başka deyişle hak ve özgürlükler, hangi araçlarla kağıt üzerinde kalmaktan kurtarılıp hayata geçirilebilir? İşte bu kitapta, İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi gibi uluslararası yargı organlarının, Avrupa Konseyi'ne üye devletlerde hak ve özgürlüklerin ulusal düzeyde etkili bir şekilde korunması için getirdiği kriterler, ayrıntılı olarak işleniyor. Ayrıca Mahkeme'nin kararları doğrultusunda iç hukukta kurulan ve kurulma aşamasında olan kurumlara yer veriliyor. Kitap, hak ve özgürlükleri etkili bir şekilde korumakla yükümlü yasa koyucu ve hukuk uygulayıcıları için, çok değerli bir kaynak haline geliyor.
