Normatif gücü elinde bulunduranların etkilediği önemli gruplardan biri de ülkesini terk eden kişilerdir. Bunlar kimi zaman mülteci veya sığınmacı statüsü içinde tanımlanmışlardır. Verilen statülerin özelliklerini yine normatif güç belirlemiş ve bunların ne kadar özgür ve eşit olacağını hesaplamıştır. Dolayısıyla çalışmanın temel sorunsalı, mültecilerin evrensel insan haklarından yararlanamama halinin, küresel bir kamu alanını meşgul ettiğidir. Sonuçları itibariyle; çalışmamızda, küresel kamu yararı veya zararı oluşturabilecek olan mültecilerin hak kayıplarının, küresel bir kamu malı literatürü içinde değerlendirilmesinin sebebi budur. Olumlu ya da olumsuz çıktıları değerlendirildiğinde, mültecilere yönelik politikaların “Küresel Kamu Malı” kavramıyla farkındalık oluşturması ve bu politikalarda “Küresel Kamu Yararı” amacıyla hareket edilmesi, tüm insanlık için ideal olandır.
