Samsun'un Ladik ilçesinde doğmuştur. Dokuz Eylül Üniversitesi iktisadi ve idari Bilimler Fakültesi Maliye Bölümünde Lisans, Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Mali Hukuk Ana Bilim Dalında Yüksek lisans eğitimini tamamlamıştır. 1986 yılında Maliye Bakanlığı Stajyer Gelirler Kontrolörü, 1989 yılında Yetkili Stajyer Gelirler Kontrolörü, 1990 yılında Gelirler Kontrolörlüğü Yeterlik Sınavını vererek Gelirler Kontrolörü ve 1996 yılında Gelirler Başkontrolörü olmuştur. Gelirler Kontrolörleri Derneği yayın organı olan Vergi Sorunları Dergisi'nin Genel Yayın Yönetmenliğini yapmıştır. 1998 yılında dokuz ay süre ile İngiltere'de vergi konusunda inceleme ve araştırmalar yapmak üzere yurtdışında görevlendirilmiştir. 2003 yılında Bursa Defterdar', 2004 yılında Adana Defterdarı ve 2005-2007 yılları arasında Adana Kurucu Vergi Dairesi Başkanlığı görevlerinde bulunmuştur. 2007 yılında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Başkan Yardımcısı ve Yönetim Kurulu Üyesi olarak atanmıştır. 2008 yılında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Vekilliği görevini ifa etmiştir. 2011 yılında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na, 2013 yılında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşarlık görevine atanmış olup, yaklaşık 1,5 yıl müsteşarlık görevine müteakiben Başbakanlık Müşavirliğine atanmıştır. Mart 2016 tarihinde emekli olmuştur. Petrol mevzuatı ve muhasebesi ile anonim şirketlerde kar dağıtımının vergilendirilmesi konulu iki ayrı tez çalışması, Başarı içimizde (Yöneticiler İçin Başarının Anahtarları)adı ile yayınlanan kişisel gelişim kitabı yanında kayıtdışı ekonomi ve vergi konularında yayınlanmış 7 adet kitabı bulunan Acar'ın ayrıca vergi ve ekonomi konusunda yayımlanmış çok sayıda makalesi bulunmaktadır. Evli ve üç ocuk sahibi olup İngilizce bilmektedir.
