Vergi kayıplarının çok büyük boyutlara ulaşması, vergi suç ve cezalarını kendisine konu yapan vergi ceza hukukunun önemini ortaya çıkarmıştır. Ancak, özellikle ülkemizde, bir ayağı ceza hukukuna diğer ayağı da vergi hukukuna basan bu alanın ilkelerini dikkate alan bir uygulama olduğu söylenemez. Bunun nedeni de sözü edilen bilim alanlarında lisans düzeyinde yeterli hukuk bilgisi verilememesidir.
Sayıştay eski başkanı Prof. Dr. M. Kâmil Mutluer ve Arş. Gör. N. Nilay Dayanç Kuzeyli’nin kaleme aldığı bu eser, öncelikle vergi ceza hukuku konusunda genel bilgileri aktararak, tarihsel gelişime, hukuk içindeki yerine, diğer hukuk dallarıyla ilişkisine, kaynaklarına ve uygulanmasına değinmektedir. Devam eden bölümlerde idari ve kamusal vergi suçları ayrımı kapsamında sırasıyla vergi suçlarının idari aşamada çözümünü öngören ve idari kabahat olarak nitelendirilebilen idari vergi suçları ve sonra hürriyeti bağlayıcı ceza öngörülmüş olan adli yargının görev alanına giren kamusal vergi suçları detaylı olarak incelenmiştir.
Birkaç değerli yayın bir yana, Türkiye’de bu alanda yapılan çalışmalar yetersiz olduğu gibi, kanunlaşma hareketlerinde de arzulanan bilimsel düzeye ulaşıldığı pek söylenemez. İki ayrı hukuk dalını ilgilendiren vergi ceza hukuku, bir yandan ceza hukukçularının tam uğraşı alanına girmemekte, diğer yandan da vergi hukukçularına biraz yabancı kalmaktadır. Vergi Ceza Hukuku, bu eksikliği giderme düşüncesinin yanında, bu alanda yükseköğrenim yapan öğrencilere temel bilgiler vermeyi ve kendisini yetiştirmek isteyenlere yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
